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宝山区委老干部局

一、课题研究的主要内容

2016年，宝山区委老干部局围绕市委老干部局“加强新形势下社区离退休干部工作”这一重点调研课题，结合宝山区实际，开展了“社区离退休干部党建工作主动融人区域化党建工作的思考”专题调研，分析了宝山区社区离退休干部党建工作的现状和工作中存在的不足，然后从组织体系、评价体系、活动体系、保障体系四个方面提出了相关的对策和建议。

二、课题的成果转化情况

近两年来，区委老干部局围绕这一调研成果，以《关于本市进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(沪委办发〔2017〕8号）、《关于加强和改进机关事业单位离退休干部党建工作的若干意见》(沪委组〔2016〕15号）、《关于建立本市离退休干部党建工作有关经费保障机制等事宜的通知》(沪委老〔2017〕58号）、《关于做好本市离退休干部党组织书记工作补贴发放工作的通知》(沪委老〔2018〕18号）以及本市城市社区离退休干部党建试点工作的有关会议精神为指导，结合“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研工作，通过建章立制、宣传发动、座谈交流、广泛调研、重点推进等方式，推进我区的社区离退休干部党建工作。

三、课题转化取得的成效

（一）组织体系得到进一步完善

2017年，我区成立了离退休干部党工委，对全区离退休干部党建工作进行指导、协调、督促、检查。离退休干部党工委成立后，各街镇也明确了一个部门(一般为社区党建办公室或党建服务中心），负责辖区内的离退休干部党建工作;各街镇也正在督促各居民区明确一名工作人员，具体落实该社区的离退休干部党建工作。党委统一领导、有关部门具体指导、社区负责抓落实，一级抓一级、层层抓落实的社区离退休干部党建工作格局正在逐步形成。

（二）评价体系得到进一步完善

区委十分重视离退休干部党建工作，将离退休干部党建工作纳人年度街镇园区、委办局党组织书记抓基层党建工作述职评议内容，有效地促进了各街镇离退休干部党建工作与在职人员党建工作同部署、同推进、同落实、同考核。

（三）活动体系得到进一步完善

在管理方式上，各社区在对辖区内的离退休党员进行全面排摸的基础上，对这些党员的管理方式进行了一些尝试。如张庙街道泗塘八村居民区党总支探索根据党员兴趣、特长，分设了关爱结对型、学习型和志愿服务型三个党支部，党员根据自身情况选择加人合适的支部。在活动形式上，我们充分考虑到离退休党员的身体状况，探索更为灵活、受离退休党员欢迎的学习机制。如各类报告会、通报会、座谈会、主题征文活动等。如张庙街道依托社区党建理事会和党建服务站，构建“五分钟党建服务圈”，鼓励党员结合自身所长参与社区公益慈善类、文体活动类、专业调处类等社会组织。在活动内容上，我们开展了“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”和“不忘初心、牢记使命、支持改革、助力发展”系列活动，鼓励和支持老同志通过各种渠道传递正能量。

（四）保障体系得到进一步完善

在工作经费上，根据市里有关文件精神，结合本区实际，区委组织部、区委老干部局、区财政局联合印发了《关于建立本区离退休干部党建工作有关经费保障机制等事宜的通知》，为离退休干部党建工作提供了经费保障。在人员配备上，部分社区已经配备了社区离退休干部党建工作专职干部，部分社区也建立了离退休干部党组织和各类兴趣小组。在活动场地上，充分发挥社区党建服务中心、文化活动中心、居民区老年(老干部)活动室、周边公益性场所和设施等平台载体的作用，为社区离退休党员的活动提供了场地保障。